北京汽车报废解体厂
     
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报废汽车治污不能“管杀不管埋”

访问量:编辑: 日期:2015-07-04 17:06:40

 报废汽车治污不能“管杀不管埋”

 
 
4月7日,北京市环保局披露,自2016年起,国一排放机动车全天禁止驶入六环路,国二排放车辆择机执行。这是北京市终结“黄标车时代”后,为缓解机动车污染准备采取的新举措。据悉,目前北京约有40万辆国一标准车和50多万辆国二标准车。可以预想到,一旦实施该措施后,北京市又将迎来新一轮的车辆报废高峰,再次挑战车辆报废拆解的极限。
  为治理环境污染,全国各地纷纷对老旧机动车采取区域限行及鼓励置换的政策,加快了老旧机动车的报废速度。从环保角度看,这本是一件好事。然而目前,各地的机动车污染治理工作似乎陷入了“管杀不管埋”的境地。依靠行政手段,使报废拆解成为老旧机动车治理的主要途径,虽然这个方法简单易行,也似乎最有效,然而不少地方的政府部门并未对报废环节进行充分考量,从而导致各地解体厂中数以万计的车辆堆积如山。前不久,网络上流传的杭州报废车“坟场”照片就是明证。据笔者了解,这并不是个例,国内不少城市都存在此类问题。
  随着各地老旧机动车治理力度的不断加大,今后会有更多机动车流向报废拆解环节。当报废速度以超过解体厂正常处理速度进行报废拆解,极易造成二次污染。车辆报废拆解中的污染不仅包含空气污染,更会涉及到土壤和水体污染。据业内专家透露,目前我国约有1/3的汽车不是在正规的拆解企业完成报废拆解,而是在一些没有资质的企业甚至家庭作坊完成报废拆解的过程。这些拆解场所由于设备设施简单,缺乏必要的环保措施,很容易使报废车拆解过程中造成有害物质的污染。
  为了真正达到环保目的,政府部门在机动车治污管理上应形成闭环,除了前端的淘汰和限制,决不能忽视后端的报废、拆解和回收过程。倘若后续治理中缺乏严格监管,那堆积如山的报废车辆或将成为常态,并形成新的污染,从而背离政府和环保部门治理的初衷。好在目前国家也意识到了这个问题,3月中旬,工信部公开征求汽车有害物质和可回收利用率管理要求的意见,以加强汽车产品限制使用有害物质管理,提高报废汽车回收利用率,减少汽车对环境和人体健康造成的危害。
  此外,笔者也想提个建议,各地政府在治理老旧机动车时,应关注车辆的实际排放情况。以北京市明年拟实施国一排放车辆禁入六环路为例,老旧机动车是否完全与污染严重相对应?由于我国实施车辆排放标准起步较晚,这就造成不少符合欧Ⅲ排放标准的进口车、合资车被划为国一、国二排放标准。如果忽略车辆实际排放量,又不认可车辆所有者对尾气排放系统的改造、升级,在一定程度上会造成部分保养得当、能实现更清洁排放标准的车辆,和疏于保养维护的高排放车辆受到同等限行待遇。
  在治理机动车污染过程中,政府和环保部门的出发点是好的,但是否能更科学地治理?否则贪多嚼不烂,非但没有实现环保的效果,甚至还造成新的污染。

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